2022年中央一号文件指出

加快农村物流快递网点布局 强化乡村振兴金融服务

尹航2022-02-24来源:中国邮政报

  2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。全文共9个部分,包括:总体要求、全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

  作为行业“国家队”,服务乡村振兴是中国邮政落实国家战略部署的责任所在,是发挥中国邮政资源禀赋的优势所在,是中国邮政自身生存发展的需要所在。今年,中国邮政将全力服务乡村振兴,打造广袤无垠的农村市场优势,作为全力打造的三大核心竞争优势之一。2022年中央一号文件部署了全面推进乡村振兴重点工作,让中国邮政更加明确了发展方向、发展机遇和所承担的责任使命、工作任务。

  文件在“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”部分指出,要合理保障农民种粮收益。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。

  在“坚决守住不发生规模性返贫底线”部分指出,要完善监测帮扶机制。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。推动脱贫地区帮扶政策落地见效。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

  在“聚焦产业促进乡村发展”部分指出,持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。加强县域商业体系建设。加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。促进农民就地就近就业创业。

  在“扎实稳妥推进乡村建设”部分指出,健全乡村建设实施机制。大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。加强乡镇便民服务和社会工作服务,实施村级综合服务设施提升工程。

  在“加大政策保障和体制机制创新力度”部分指出,强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。深入开展农村信用体系建设,发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。抓好农村改革重点任务落实。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。