河南省淅川县地处伏牛山区，是南水北调中线工程核心水源区与渠首所在地。过去，交通不便不仅限制了快递进村，更困住了山里的好特产。为破解丹江口库区及偏远山区“快递进村难、农品进城难”等问题，近年来，淅川县邮政分公司发挥邮政资源禀赋优势，按照“县有中枢、乡有节点、村有末梢”的思路，扎实推进县乡村三级物流体系融合建设，探索形成“政府引导、邮政主力、市场运作、融合发展”的农村客货邮融合发展新模式，为城乡融合与乡村振兴注入新动能。日前，河南省客货邮融合发展现场会在淅川县召开，淅川县客货邮融合发展经验得到推广。

　　秋日的淅川，伏牛山的轮廓浸在阳光里，丹江口水库的碧波映着云影，平整的农村公路在青山绿水间蜿蜒伸展。车身带有客货邮标志的客运班车，载着乘客与快递包裹往来穿梭，既是山乡间一道流动的风景，也串起了城乡两头的期盼。

　　“我们以前取包裹，都得骑半个钟头的电动车到镇上。如今，邮政服务站开到家门口、快递送进村，咱村里人也能享受到方便、快捷的网购服务了。”在河南省淅川县大石桥镇郑家岭村邮政便民服务站，村民黄丰英一边取快递，一边与乡邻愉快地拉着家常。

　　政策护航强保障

　　客货邮融合发展是完善农村寄递物流体系的关键一环，能够更好推动农产品进城、工业品下乡，带动千乡万村小产业融入经济大循环，助力千家万户小农品对接全国大市场，更好满足农村、农民生产生活需要，有效助力乡村全面振兴。而政策支持，是客货邮真正“跑起来”的“加速器”，也是推进客货邮融合发展的关键。

　　2022年，淅川县政府出台《高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴实施方案》，明确15项重点任务，引导农村客运、货运物流、邮政快递、电子商务等市场主体按照市场化原则加强合作，构建“部门联动、上下协同”的工作格局。同时，县政府牵头建立邮政快递物流体系建设协调机制，交通运输、邮政、财政、商务等多部门每月召开碰头会解难题，每季度晒进度、找差距。就连站点选址、线路优化、班车空驶率高等“细碎事”，也能现场商议、现场解决，确保问题不过夜。“以前部门‘各管一摊’，邮政想增加复用客运站场地，得跑好几个部门批手续；现在政府牵头协调，问题很快就能解决。”淅川县分公司总经理薛子杰感慨道。

　　针对山区物流成本高的困境，淅川县政府还出台《支持邮寄快递物流和电商产业奖励办法》，对快递进村给予运营补贴。“以前，我们公司的快件抵达县城后，得派车送往乡镇，经常一辆车只拉十几个包裹。自从县政府出台了相关文件，我们更加坚定了融合发展的信心。”淅川县极兔快递企业负责人说。

　　淅川邮政抢抓融合发展契机，借助利好政策，汇聚各方资源，提升县域快递分拣共配和网络运营能力。2022年以来，该分公司累计获取“电子商务进农村”“快递进村”“县域商业体系建设”等项目补贴资金333万元，一部分用于配备村级服务站货架、电脑，另一部分为客运班车加装快递存放柜，让“客货同载”更安全便捷。现在，多家民营快递公司在县级寄递公共配送中心实施“转邮即妥投”，所有快件先运至邮政县级配送中心，再由邮政统筹通过客运班车送进乡镇和村里，物流效率大幅提升。

　　织密网络惠民生

　　在政策支持和上级部门的指导下，淅川邮政以“县级中心+乡镇中心+村级站点”模式，推进三级物流体系建设，构建覆盖全县、深入乡村的物流网络，让物流的“毛细血管”延伸到乡村角落，打通纵贯城乡的“大动脉”，为乡村振兴注入强劲动力。

　　走进淅川县共配中心，自动化分拣机“嗡嗡”运转，小件分拣机将包裹精准分拣到厚坡镇、毛堂乡、金河镇等156个格口。工作人员麻利地把分拣好的包裹装进标注村名的绿色邮袋，再搬上客运班车，车厢内乘客行李与快递分区摆放，井然有序。

　　打造三级物流网络，离不开实打实的资金投入。在省、市邮政分公司的支持下，淅川邮政投资3000余万元建成面积达4400平方米的县级共配中心，打造集分拣、运输、揽投、仓储、直播、线下展销六大功能于一体的“多功能枢纽”。依托河南邮政研发的客货邮智慧平台，县共配中心可实现GIS监测、客货邮运力调度、站点数据分析等功能。通过邮件统一分拣、车辆统一调度，该中心每日可处理民营快递公司邮件2.2万件，显著提升了集包、装卸及运输效率。

　　在县共配中心一侧，560余平方米的邮政乡村振兴馆内，展示着淅川县各乡镇的200余种特色农品和邮乐网产品。该县有183家直播团队依托客货邮渠道，将当地优质农特产品发往全国各地。1—10月，邮政直播团队助力农产品销售240万元。

　　令人眼前一亮的是，县共配中心的二楼设有快递行业党群服务中心，配备2名兼职律师，及时调解快递员、客货车司机等就业群体的矛盾纠纷，2024年以来已化解快递纠纷3起。“这是淅川县交通运输行业党委下属3个党群服务中心之一，该中心是行业党建指导、权益保障、文化休闲的主要场所，旨在通过‘党建+服务’将组织优势转化为行业发展动能，增强从业者的归属感。”薛子杰介绍说。

　　除高标准建设县级共配中心外，淅川邮政还整合乡镇邮政支局、客运站资源，建成13个“一站多能”的乡镇共配服务站。以厚坡镇依托客运站建设的共配中心为例，它兼具客车停保、邮件收寄、分拣配送、无人机起降、商超及农产品展销等功能，还配置了圆盘分拣机。邮政和6家民营快递公司的邮件在此二次分拣后再配送到村，目前日均分拣3000余件，分拣效率较以前提升4倍，成本降低45％。

　　“县级中心每天12点准时往乡镇送包裹，近村村民能直接来这儿取，远村就靠邮政车、‘村村通’班车接力。”厚坡镇客货邮综合运输服务站站长裴金权指着满车包裹说，“以前镇里快递得等两三天，现在当天就能到；以前村民取快递要跑几公里，现在村头服务站就能取。”

　　在完善乡镇快递共配网点的同时，淅川邮政还在村里依托党群服务中心、邮乐购站点、卫生室等，设立379个村级综合服务点，覆盖延伸到村民家门口，并对村级服务点实施统一编号、统一标识、统一管理。

　　“以前俺这儿就是小卖部，卖点生活用品。改成寄递物流综合服务点后，既能方便乡亲们取快件，又把村里种的草莓、软籽石榴寄到全国各地，每月收入增加了不少，还能参与‘全国贸易’，心里美得很！”九重镇邹庄村寄递物流综合服务点负责人葛玉勤说。她的服务点门口就是公交站，每天8点，公交车会将快递运过来，经分拣后放在货架上等村民来取。

　　10月15日，河南省客货邮融合发展现场会在淅川县召开。在观摩环节，南阳市委常委、淅川县委书记张志强说：“我们的草莓刚成熟，邮政工作人员就到果园直接打包寄走，渠首优质农特产品能源源不断发往各地城市商超，这都得益于邮政快递进村的服务。”

　　如今，淅川邮政完善物流网络，构建县乡村三级物流体系，提升农产品流通效率，实现县域建制村快递24小时内送达，为“农产品出村、工业品进村”双向流通筑牢了坚实基础。

　　双向流通促振兴

　　完善的农村物流网络，实现了农货“进城”与消费“下乡”双向奔赴，畅通了城乡经济循环。“过去我们得用小货车把柑橘拉到乡镇客运站，再搭乘轮渡送到县城寄出去，单这一项成本就要增加10％以上。”谈及客货邮融合带来的变化，仓房镇柑橘种植园负责人徐国胜感触颇深，“现在快递能直接到田间地头取货，把产品送到千家万户。”

　　丹江口库区温润的气候，不仅造就了优美的自然风景，也为当地特色产业发展提供了得天独厚的环境。但此前，农产品进城需在山水间辗转，高昂的“最初一公里”成本让不少快递企业望而却步。为解决农产品出山“最初一公里”难题，淅川邮政围绕县乡邮路优化，同步开通客货邮融合线路55条，整合交邮合作客运班车5辆、“村村通”公交车50辆，由县共配中心智慧管理平台统一调度。淅川邮政还投入6辆无人车沿村路配送邮件，在偏远村口设立2处无人驿站，1架无人机可跨丹江往山坳村落运送急件。“以前丹江对岸的山村，送件得绕行3小时山路，现在无人机30分钟就能到。”淅川县分公司乡村振兴办吕山川说。

　　今年1至9月，淅川邮政快递进村业务量达178.6万件，其中代投社会快递量47.6万件，每年节约成本近80万元，实现“降成本”与“增效益”双赢。

　　更令人欣喜的是，“客货邮+电商”还擦出了新火花。在县共配中心的直播间里，邮政主播王杰举着刚采摘的黄金梨说：“家人们看！渠首黄金梨是‘喝’丹江水长大的，甜得流汁，现摘现发，3天就能到您家！”直播团队自成立以来，已通过1392场直播实现销售额276万元，帮22家农企打开销路，也为邮政寄递业务增收156万元。

　　“像咱淅川的酸菜、石榴这些特产，以前藏在深山没人知；现在通过直播间就能‘在家’销售，再经客货邮村级物流点直接打包发往全国各地，让全国人民都能尝到淅川的好味道！”王杰高兴地说。目前，邮政直播依托客货邮渠道，已推动200余种本地特色农产品走出淅川，越来越多的农民享受到消费品进村和农产品出山的便利，进一步激发出农村发展的新活力。

　　客货邮融合发展，不仅打通了城市物流下行的“最后一公里”，更探索出“客货邮+农村电商”融合新模式，畅通了农产品上行的“最初一公里”，让更多山里好物从“藏在深山人未识”变为“邮进寻常百姓家”。而今，这项创新实践正以蓬勃生命力，为淅川这片土地注入更多动能，持续书写乡村振兴的动人篇章。

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